【澧县经济全国县排名】关于发挥澧县比较优势加快县域经济发展的一些思考

2020-03-26 - 澧县

区域比较优势,通常是指一个区域中由区位条件、自然资源禀赋、劳动力和资金等因素共同形成的有利发展条件。现代区域经济学认为,区域比较优势只是一种潜在的优势,要使这种潜在的优势真正转化为现实的经济优势,关键是要培育、创造并维持区域的竞争优势,以充分保证区域产业发展在未来的市场竞争中能够获得较大的控制或优势地位。

【澧县经济全国县排名】关于发挥澧县比较优势加快县域经济发展的一些思考
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湖南省澧县位于湖南省西北部,洞庭湖西岸,澧水中下游。全县辖32个乡镇,总人口93万,总面积2075平方公里。近年来,澧县以地理区位、自然资源、人文历史等为依托,着力做大做强优势主导产业,县域经济得到快速发展,三大产业均具备了一定的比较优势。

【澧县经济全国县排名】关于发挥澧县比较优势加快县域经济发展的一些思考
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1.良好的自然禀赋是农业大县地位的坚实基础。澧县拥有湖南省最大的平原—澧阳平原的绝大部分,县内土壤肥沃,水系发达,农业发展条件得天独厚。一直以来,澧县充分利用这一有利条件,使农业得到较好发展,先后被评为全国商品粮基地县、优质棉基地县、油菜生产百强县,是名符其实的“洞庭鱼米之乡”。

【澧县经济全国县排名】关于发挥澧县比较优势加快县域经济发展的一些思考
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近年来,为推动农业转型升级,加快了高效产业发展步伐。目前,澧县已发展优质葡萄2.9万亩,茶叶2万亩,柑桔14万亩,南美白对虾等名特水产11万亩,初步形成了平原葡萄、山区茶叶、湖区高效水产、丘陵区林果的高效产业发展格局。

【澧县经济全国县排名】关于发挥澧县比较优势加快县域经济发展的一些思考

“澧县葡萄”、“复兴苹果柚”获国家级地理标志保护产品认证,“双上绿芽”获国内和欧盟有机茶双重认证,高效产业的品牌效应正在凸显。

2.小企业的发展壮大是工业稳步发展的内生动力。澧县创业氛围浓厚,企业老板敢于创新、勇于开拓。他们以澧县为基础,逐步向周边县市拓展,将一大批个体户、小作坊、乡镇企业发展成为现代化的大企业。如重啤国人从一家乡镇企业发展成为上市公司,平安科技从一个个体户发展成为拥有员工1500人的中型企业。

这一批本土企业是澧县工业经济的基础,它们支撑起了全县工业经济的大半“江山”,这也决定了澧县的工业经济是一种内生型经济。

这种发展模式受经济大环境的影响较小,因此澧县的工业能一直保持比较稳定的发展速度。近年来,澧县以园区建设为载体,以项目建设为支撑,充分利用澧县优势资源,工业得到了长足发展。2012年,全县工业总产值达到206.9亿元,规模工业企业达到94家,已经基本形成食品、建材、医药、化工、纺织等五大支柱产业。“生态”“平安”“盈成”“万家”荣获中国驰名商标,企业竞争能力不断增强。

3.人气旺盛是第三产业繁荣的活力源泉。目前,县城建成区已达25平方公里、常住人口近30万人,有商业网点3500个,专业商品交易市场20多个,其中八百里洞庭水产市场年交易额达15亿元,辐射全国20多个省市区,为农业部挂牌的中部六省第二大淡水鱼交易市场;还有步步高、好润佳、苏宁电器等11个大中型卖场,市场规模远超邻近区县市。

房地产每年开工面积100万平方米以上,商品房均价比邻近县市区高500元/平方米以上,销售依然火爆。

大小宾馆酒店近400家(其中五星级1家,三星级酒店3家),床位1万多张,长假期间却是一床难求;各类餐馆近5000家,节假日期间往往都是宾朋满座;私人汽车拥有量居常德市各区县市第一。

尽管澧县县域经济蕴藏着巨大的发展潜力,但这种潜力还没有最大限度地转化为现实的竞争优势。因此,还需要进一步结合自身实际,理清发展思路,把竞争优势转化为核心竞争力,加快县域经济发展,顺利实现2017年全面建成小康社会的奋斗目标。

1.坚持把现代农业作为第一产业的发展方向。用现代经营理念谋划农业,用现代生产方式发展农业,用现代工业成果装备农业,实现农业大县向农业强县转变。一是提升传统产业。推进标准化良田建设,实施优质种苗工程,加强农业技术推广、农业信息、动植物疫病防控等社会化服务体系建设,加快粮食、棉花、油料等主导产业的改造升级。

重点抓好澧阳平原现代农业示范园区建设,努力建成“全国一流,全省领先,全市第一”的国家级现代农业示范区,并充分发挥示范带动作用,促进传统农业转型升级。

二是发展高效产业。一方面,继续“扩面”,形成规模。创新农业经营体制,稳步推进土地流转,大力发展专业大户、家庭农场、专业合作社,促进集约化生产、规模化经营。

一方面,强化标准,坚持“提质”。建立标准化体系,加强产品质量监管,确保品质品牌。强化农民专业合作社职能,落实“统一生产、统一销售”,避免同质化竞争。三是培育龙头企业。农产品龙头企业与市场、农户联系紧密,是发展效益农业最有效的载体。

要把发展农产品龙头企业作为发展效益农业的重中之重,通过外引内联,扶优扶强等措施,重点培育盈成油脂、洞庭春米业、华泰食品等一批具有一定规模和拉动作用的农产品龙头企业,加快推进农产品加工转化,带动农业经济快速增长。

2.坚持把新型工业化作为经济发展的第一推力。坚定不移地实施工业强县战略,加快实施“四大计划”,推进工业突破发展。一是工业园区扩张计划。统筹推进“一区四园”建设,把县经济开发区调区扩区摆在重中之重,全力支持、全力保障,加快推进水电路等基础建设。

加大项目引进力度,力争每年新入园项目10个以上,到2017年新增规模工业企业40家以上,规模工业增加值占到全县的70%以上。二是支柱产业培植计划。依托现有骨干企业、产业基础和特色资源,重点发展食品、新型建材、医药化工、轻纺四大产业。

坚持围绕四大产业开展招商引资、规划园区建设、强化要素保障,尽快将食品产业打造成“百亿产业”,其他三大产业分别达到50亿元产值规模。

三是骨干企业倍增计划。选择一批有基础、有潜力、有愿望的骨干企业,因企施策给予重点帮扶。做到有专项规划、有专人服务、有专门奖励,鼓励他们扩资增产、上市融资、做大做强,加快实现营销收入、经营效益、上缴税收“三个倍增”,形成一批产值过10亿甚至50亿元的企业。

四是小微企业成长计划。深入推进创业富民工程,鼓励支持各类市场主体创办经济实体。加强标准厂房建设,建设小微企业“孵化”基地;实行优质服务、优惠政策、优秀奖励,积极搭建融资、技术、信息等服务平台,培育一批“专、精、特、新”的小微企业,形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展局面。

3.坚持把“活商兴市”作为三产发展的指导思想。紧跟调整经济结构、转变发展方式的主潮流,抓住利好因素,加快三产发展。一是推动津澧融城。抢抓建设洞庭湖生态经济区和构建常德市域副中心的政策机遇,超前编制城市发展规划,加速澧县与津市的产业集聚和经济一体化,推动两地交通、能源、信息、环保等全面对接,使其发展成为湘鄂边境经济增长极和洞庭湖区城镇发展格局的重要支撑点。

具体来讲就是要抓好“一轴三带五中心”(一轴:澧州大道发展轴,三带:澧水、澹水、兰江风光带,五中心:商贸物流中心、生态休闲中心、文化体育中心、行政服务中心、现代金融中心)建设。

二是打造旅游品牌。澧县有史前文化遗址258处,各类文物保护单位535处,其中国保单位13处,城头山古遗址两次被评为全国十大考古新发现。

可以说旅游资源十分丰富,发展旅游潜力巨大。要用好用活“城头山”、“蒋翊武”两张历史文化旅游名片,加强城头山遗址的保护与开发,抓好城头山遗址公园、博物馆、旅游公路等项目建设,尽快建成5A级的旅游景区,尽早融入大湘西和鄂西南旅游圈。

同时要加强宾馆酒店管理,不断提升旅游接待能力和水平。三是发展商贸物流。加快现有商业网点改造,重点培育和发展一批主业突出的商贸流通龙头企业,并积极引进国内外大型商贸企业集团进驻澧县。

加强专业市场建设,高起点、高标准建设好湘鄂边贸批发城、新鹏陶瓷华中区域营销中心、汽摩交易市场等专业市场。充分利用湘西北大门的区位优势,积极承接长株潭城市群和武汉城市群辐射,依托铁路和公路,培育发展物流产业集群,努力打造湘西北区域边贸物流中心。

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